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El gobernador William Cozzano sufre una apoplejía en un momento de crisis para los USA. La superación de esa afección a través del injerto de un ingenio electrónico en su cerebro lo convertitá en una de las personas más aptas para tomar las riendas del país. No obstante, el propio funcionamiento del ingenio, que lo capacita para gestionar de forma óptima las demandas de la opinión pública, lo somete al mismo tiempo (de forma parcial, aunque significativa) al control o la influencia de grandes grupos de interés, ajenos al sistema democrático pero, igualmente, interesados en su dominio y en aprovecharse de él. Esta novela es la descripción de los procesos que derivan en esa crisis, en el surgimiento de ese «robot» político que es Cozzano, y en el ser y funcionamiento de los hilos que mueven al «robot» en contra de los intereses y la voluntad de la ciudadanía.